El Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) de Ecuador lanzará a fines de mes la licitación de USD 325 millones por el corredor vial Buena Fe-Babahoyo-Juján. El presupuesto operacional de la concesión a 30 años se estima en USD 260 millones.
Durante décadas la ampliación a cuatro carriles de la carretera estatal E25, en el tramo Buena Fe-Babahoyo–Jujan, ha sido una vieja aspiración para la provincia de Los Ríos, pero se han presentado dificultades para la concesión.
De acuerdo con el prefecto de Los Ríos, Johnny Terán, los problemas se deben a una falta de transparencia y supuestas irregularidades en procesos contractuales y de adjudicación.
Luego de declarar un primer proceso desierto, el MTOP le propuso a la Prefectura integrar una alianza con las empresas públicas chinas CRCC International Investment y CRCC 14Th Bureau Group. La Empresa Pública de Vialidad del Gobierno de Los Ríos (Emvialríos) podía contratar la obra bajo delegación directa.
Las empresas chinas no estaban dispuestas a asumir el mismo costo que constaba en la adjudicación fallida, según el Prefecto. El contrato preveía una inversión inicial de USD 318.79 millones y de USD 236.79 millones para operación y mantenimiento.
“La adjudicación fallida era de USD 555 millones, que coincidía con las bases del concurso, y las firmas chinas querían hacerse cargo de la concesión por USD 777 millones, 222 millones más que la propuesta original, lo cual no aceptamos”, dijo Terán.
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El Consejo Provincial de Los Ríos en pleno solicitó el 14 de julio la competencia de la vía. El plan era llamar a una licitación internacional a fin de operar, rehabilitar y ejecutar su ampliación a cuatro carriles.
Sin embargo, al día siguiente (el 15 de julio), el MTOP inició un nuevo proceso bajo la modalidad de iniciativa pública para adjudicar directamente a las empresas chinas. Y “luego de nuestras denuncias, el miércoles pasado, el Ministro sale a decir que se lanzará un nuevo proceso”, añadió.
El ministro de Obras Públicas, Gabriel Martínez, anunció la semana pasada que el 30 de noviembre se lanzará un nuevo concurso para la concesión del tramo Buena Fe-Babahoyo-Jujan. La inversión inicial será de USD 325 millones y la adjudicación por un período de 30 años está prevista para el primer trimestre de 2021.
El MTOP inició mientras tanto trabajos de bacheo, sellado de fisuras, señalización y corrección de puntos críticos como los que están a la altura de la parroquia San Juan.
Los procesos de concesión son transparentes, según el Ministerio. “Había una propuesta de un consorcio integrado por dos empresas chinas y Emvialríos, pero no era muy conveniente para los intereses del Estado, no se le iba a adjudicar de ninguna manera”, indicó Martínez el viernes pasado.
El Ministro confía en que un clima de mayor estabilidad, respecto al que se registró entre marzo a julio, permita contar con diversidad de oferentes. Reconoció que se trata de la vía estatal “de más tráfico en el país”.
Cronología de los contratos fallidos para la obra
29 de octubre de 2018
- El MTOP convocó a concurso público internacional la ampliación a cuatro carriles del corredor vial Buena Fe -Babahoyo-Jujan.
12 de setiembre de 2019
- Se adjudicó a la empresa española OHL (Obrascon Huarte Lain) el proyecto.
5 de junio de 2020
- Más de un año después, el Ministerio declara como adjudicatario fallido a OHL luego de las prórrogas otorgadas a la firma española que había ganado.
14 de julio del 2020
- El Consejo Provincial de Los Ríos, que dirige el prefecto Johnny Terán, en pleno solicita la competencia de la vía de la troncal de la costa E-25.
15 de julio 2020
- El MTOP inicia un nuevo proceso bajo la modalidad de iniciativa pública para adjudicar directamente al consorcio de las empresas públicas chinas.
Fuente: El Comercio
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